民生無小事，枝葉總關情。

坐擁全球最大的單體集裝箱港口鹽田港、享有大小梅沙、東部華僑城等豐富的旅游資源，無疑為鹽田發(fā)展帶來了源源活力，也給交通擁堵治理、道路品質(zhì)提升、港口物流保障等提出了新命題。

交通出行與百姓生活密切相關，事關民生福祉，是民生大計的重要一環(huán)。在新形勢背景下，廣東對全省道路交通發(fā)展提出了新要求，要堅持系統(tǒng)觀念，堅持“小切口、大變化”，堅持立足當前和著眼長遠相結(jié)合，扎實推進系統(tǒng)防范化解道路交通安全風險等重點工作。

鹽田嚴格落實廣東省委、深圳市委關于道路交通安全提出的新要求，在“我為群眾辦實事”實踐活動中，聚力解決城區(qū)發(fā)展過程中遇到的交通瓶頸問題，通過辦好老百姓家門口的一件件實事，以小切口撬動大變化，以高規(guī)格改善城區(qū)交通出行，為民創(chuàng)造高品質(zhì)生活，讓城區(qū)發(fā)展不斷煥發(fā)新活力。

??創(chuàng)新模式

打造片區(qū)交通“行車大循環(huán)”

“車道全都單向通行，容量更大了;所有車輛按照循環(huán)路線駕駛，道路通行效率明顯提高了，景區(qū)內(nèi)也更加井然有序了。”來自東莞，每年必來鹽田“打卡”的張先生發(fā)現(xiàn)了令人欣喜的新變化。

鹽田依山傍海，擁有大小梅沙、東部華僑城等豐富的旅游資源。然而長期以來，每到旅游旺季，由于游客眾多，交通基礎設施配套薄弱，大梅沙海濱公園附近道路擁堵甚至癱瘓的情況時有發(fā)生。治堵大梅沙，也成為了當?shù)鼐用窈蛷V大游客的一大心愿。

老百姓期盼什么，鹽田就朝什么方向努力。鹽田區(qū)各級各部門圍繞基層群眾“急難愁盼”問題，用心用情用力為群眾辦實事、解難題。為切實解決梅沙片區(qū)節(jié)假日交通擁堵問題，全面提升廣大居民群眾及游客的節(jié)假日出行體驗，鹽田區(qū)委、區(qū)政府直面問題、主動作為，將梅沙片區(qū)交通綜合治理納入全區(qū)全季全域旅游戰(zhàn)略，將“旅游旺季梅沙片區(qū)交通整治”列入鹽田區(qū)重點民生項目清單，并由區(qū)領導掛點督辦。

治堵梅沙，鹽田創(chuàng)新性地使出了“行車大循環(huán)”這關鍵一招，以小切口的舉措帶來交通出行大變化：假期期間，將大梅沙片區(qū)分為東、西兩個片區(qū)，通過實施單向通行交通組織、設置專用通道等措施，構建“西進西出、東進東出”的循環(huán)通道，使車輛循環(huán)起來，快進快出。伴隨著“單向循環(huán)通道”的，是大梅沙片區(qū)一整套行之有效的交通組織新模式：除了考慮私家車，鹽田還突出公交優(yōu)先、倡導綠色出行的游客集散規(guī)劃，以期逐步緩解梅沙片區(qū)節(jié)假日交通擁堵難題。

數(shù)據(jù)顯示，對比今年“五一”假期，國慶假期前五日梅沙片區(qū)人流、車流分別上升11.37%和43.71%，交通擁堵警情和交通事故警情分別大幅下降63.73%和19.75%;東、西片區(qū)公交車行駛速度分別提升75%和34%，路面往返公交車的平均行駛時長縮減近40分鐘。

“今年國慶假期，梅沙片區(qū)假期交通秩序達到了近年來最佳的水平，群眾出行體驗感明顯提升。”深圳市公安分局鹽田分局工作人員介紹。

除了暢通區(qū)域內(nèi)部“微循環(huán)”，鹽田還致力于完善區(qū)內(nèi)交通基礎設施配套，織密立體路網(wǎng)，打造區(qū)域性綜合交通樞紐：當下，地鐵8號線二期、三期工程已相繼動工，未來乘坐地鐵不僅可以前往梅沙片區(qū)，更可直達大鵬新區(qū);大、小梅沙交通集散中心、梅沙旅游客運碼頭正加快建設，未來鹽田人有望直接坐船去香港;坪鹽通道通車在即，從鹽田鹽壩高速前往坪山中心區(qū)僅需10余分鐘……未來，從鹽田出發(fā)，有望實現(xiàn)“市內(nèi)重大樞紐45分鐘可達、灣區(qū)核心城市樞紐75分鐘可達”。

??解決痛點

實施預約進港新機制

一個夏日的清晨，王師傅駕駛著貨柜車進入鹽田港區(qū)。只需在入口處稍作停留，待系統(tǒng)確認核實預約進港信息，便能自動放行。“全程用時不到5分鐘，比之前省了不少時間。”

在這背后，正是鹽田區(qū)聚焦“我為群眾辦實事”實踐活動，著力解決城區(qū)交通痛點堵點問題，創(chuàng)造高品質(zhì)出行結(jié)出的碩果。

鹽田因港而興、因港而生，港口在促進城區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的同時，也對城市交通出行帶來了挑戰(zhàn)：隨著近年來鹽田港區(qū)吞吐量持續(xù)增長，進港貨柜車對港區(qū)周邊交通環(huán)境影響愈發(fā)嚴重，交通擁堵問題日益凸顯。在今年春節(jié)前高峰期，鹽田港進港貨柜車排隊長度一度超過20公里，給居民生活出行帶來極大不便。

聚焦“我為群眾辦實事”實踐活動，鹽田區(qū)堅持“小切口、大變化”，解決城區(qū)交通的堵點和痛點問題，立足當前和著眼長遠相結(jié)合，通過實施預約進港機制，著力破解港區(qū)周邊交通擁堵難題。

5月31日起，鹽田港正式實施預約進港機制，施行“無預約不進港”。“針對新機制，我們將預約系統(tǒng)與交警‘深目’系統(tǒng)無縫對接，實現(xiàn)精準識別;將預約數(shù)據(jù)同步推送至港口操作系統(tǒng)，實現(xiàn)精準收柜。”鹽田國際工作人員告訴筆者。

鹽田港每日的進港貨柜車數(shù)并非一成不變，而是會根據(jù)港口實際作業(yè)能力進行實時更新。今年6月起，鹽田港區(qū)根據(jù)貨運量不斷增長的需要，分四次逐步調(diào)升出口重箱入閘預約拖車數(shù)量至每天11000輛，有效地引導廣大貨主及拖車按照裝船出口的緩急情況安排進港交重箱。

新機制的效果好不好，數(shù)據(jù)最為直觀：據(jù)統(tǒng)計，5月31日至6月5日，鹽田港區(qū)共接收預約進港重柜30590個，擁堵警情僅6宗，相比以往臺風、節(jié)假日等同類情形日均177宗下降99.4%。值得一提的是，即使在吞吐量連續(xù)創(chuàng)出今年新高的125萬標箱和143萬標箱的8月和9月，港區(qū)外圍也未出現(xiàn)明顯的道路擁堵情況。

鹽田還在不斷打通對外連接的“大動脈”，形成港城和諧、高效集約的疏港交通體系，從根本上解決港區(qū)周邊道路擁堵的問題：目前，鹽港東立交建設提速，將連通鹽壩高速、坪鹽通道和龍鹽快速路等5條道路，成為深圳東部城區(qū)交通聯(lián)系的關鍵節(jié)點。

??提升品質(zhì)

讓老街區(qū)煥發(fā)新活力

改造后的深鹽路平坦寬敞，各類景觀綠植精心點綴;坑洼破損的社區(qū)道路變成了平整的瀝青路;雨天“水浸街”、排水道臭水橫流的現(xiàn)象一去不復返……如今漫步在鹽田街頭，不難發(fā)現(xiàn)，不少道路環(huán)境的品質(zhì)已經(jīng)有了明顯提升。

作為旅游大區(qū)的鹽田，坐擁山海資源，有中英街、大小梅沙、東部華僑城等眾多景區(qū)，但慢行不通、步行空間不足，騎行斷點、山海資源銜接不暢等問題長期以來與之相伴。

鹽田區(qū)立足城區(qū)品質(zhì)提升工作，結(jié)合城區(qū)發(fā)展的需要，堅持問題導向，從細微之處入手，并將“道路品質(zhì)提升”列入鹽田區(qū)重點民生項目清單，實施道路品質(zhì)提升三年行動計劃。

“斷頭路”是城市交通的梗阻點。如何打通城區(qū)堵點，讓城市發(fā)展內(nèi)暢外聯(lián)?近年來，鹽田區(qū)高度重視“斷頭路”打通工作，將其作為重要民生實事持續(xù)推進，專門制定了打通“斷頭路”三年行動計劃。深圳市交通運輸局鹽田管理局主要負責人表示，今年將打通鹽田一街、鹽田區(qū)環(huán)衛(wèi)基地配套道路2條路，2022年打通8條，2023年打通4條。

鹽田依山傍海，如何將山海旅游資源有效銜接，讓市民、游客同時領略山海美景?根據(jù)計劃，鹽田將構建起三橫六縱的山海連廊和坡道適宜的山海連廊慢行專用道，創(chuàng)造多維體驗的城市慢行網(wǎng)絡，山海之間，步行便可相連。

鹽田區(qū)內(nèi)老小區(qū)眾多，環(huán)境問題較為突出。如何通過街區(qū)微改造，撬動民生大效益?遵循“以人為本”的理念，鹽田區(qū)計劃在未來3年打造6處“微整治、精雕琢”的街區(qū)，重構風格和色彩，豐富功能，使街區(qū)成為特色突出、品質(zhì)卓越、功能齊全、舒朗宜人的人本空間。

鹽田將實施道路品質(zhì)提升三年行動，完成沙深路、海山路、東海道、鹽梅路等28條道路品質(zhì)提升，打通全區(qū)“斷頭路”，構建主次支路高效連通，碧道、廊道、棧道有機銜接的網(wǎng)絡。以“一年有改善、兩年見成效、三年大提升”為目標，鹽田將從六大方面逐年分步統(tǒng)籌實施道路品質(zhì)提升行動：2021年主要完成2條道路品質(zhì)提升，先行先試打造精品示范路;2022年，通過以點帶面全面啟動20條道路品質(zhì)提升，新建2個高品質(zhì)示范街區(qū);2023年為全面提質(zhì)年，將啟動6條道路品質(zhì)提升，建成3個美麗街區(qū)，打造安全高效、生態(tài)宜居的國際知名旅游目的地。