北京3月10日訊（記者蔡情）一年一度的兩會(huì)再次成為各界關(guān)注的焦點(diǎn)。人民網(wǎng)第21次全國兩會(huì)調(diào)查結(jié)果顯示，在網(wǎng)友投票選出的“2022年全國兩會(huì)調(diào)查十大熱詞”中，“社會(huì)治理”位列第四。社會(huì)治理是國家治理的重要方面，良好的社會(huì)治理是社會(huì)和諧穩(wěn)定、人民安居樂業(yè)的前提和保障。

關(guān)于如何提升基層社會(huì)治理水平，71.6%的網(wǎng)友認(rèn)為，需要“提高城鄉(xiāng)社區(qū)精準(zhǔn)化精細(xì)化服務(wù)管理能力，推動(dòng)就業(yè)社保、養(yǎng)老托育、扶殘助殘、醫(yī)療衛(wèi)生、家政服務(wù)、物流商超、治安執(zhí)法、糾紛調(diào)處、心理援助等便民服務(wù)場景精準(zhǔn)對接”。

而在新時(shí)代提升社會(huì)治理水平，新興科技的應(yīng)用將起到事半功倍的效果。中國工程院院士吳志強(qiáng)認(rèn)為，城市智慧治理與大數(shù)據(jù)、人工智能等前沿技術(shù)直接相關(guān)，從數(shù)字化到智能化再到智慧化，讓城市更聰明一些、更智慧一些，是推動(dòng)城市治理體系和治理能力現(xiàn)代化的必由之路，前景非常廣闊。

智慧城市建設(shè)，是各個(gè)領(lǐng)域、各個(gè)產(chǎn)業(yè)走向數(shù)字化、智慧化的一個(gè)樣本。曠視科技合伙人兼總裁付英波表示，“城市正在從物理的名詞進(jìn)化為智慧的動(dòng)詞。”智慧城市將向著健康可持續(xù)的方向發(fā)展：將人工智能的能力注入城市場景，并通過構(gòu)建數(shù)據(jù)智能中臺，用人工智能重新定義的軟硬件迭代傳統(tǒng)場景中的系統(tǒng)構(gòu)成，最后沉淀出城市AIoT的操作系統(tǒng)，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)城市智慧化應(yīng)用的創(chuàng)新過程。

在曠視科技聯(lián)合創(chuàng)始人兼CEO印奇看來，人工智能是人類科技史上的最大憧憬，城市是人類文明和社會(huì)治理的最大載體。從技術(shù)角度來說，一個(gè)是最大的軟件，一個(gè)是最大的硬件。未來十年到二十年，伴隨人工智能發(fā)展和城市智能化升級的疊加，“最大的軟硬結(jié)合”會(huì)帶來巨大的產(chǎn)業(yè)機(jī)會(huì)，當(dāng)然也面臨巨大的產(chǎn)業(yè)挑戰(zhàn)。曠視作為技術(shù)供應(yīng)方，期待能夠更多地參與到社會(huì)治理研討中，更好地為社會(huì)提供數(shù)字化服務(wù)。

提升城市治理工作的“精度”和“溫度”

智慧城市是人工智能技術(shù)和物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)融合應(yīng)用的一大核心場景，是指綜合運(yùn)用物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算、空間地理信息集成、人工智能等新一代信息技術(shù)，促進(jìn)城市規(guī)劃、建設(shè)、管理和服務(wù)智慧化的新模式。

整體來看，人工智能等數(shù)字技術(shù)的應(yīng)用，旨在提升城市治理工作的“精度”和“溫度”。作為深耕人工智能領(lǐng)域10年的實(shí)踐者，曠視科技認(rèn)為現(xiàn)階段人工智能在數(shù)字治理的主要價(jià)值在于數(shù)字化感知和自動(dòng)化執(zhí)行。

數(shù)字化感知，本質(zhì)是人工智能可以更精準(zhǔn)、更實(shí)時(shí)地感知到一些物理世界原來不知道的數(shù)據(jù)，實(shí)現(xiàn)空間數(shù)字化。自動(dòng)化執(zhí)行，即在很多場景下，通過賦予機(jī)器以智能，提供數(shù)字化勞動(dòng)力。

吳志強(qiáng)指出，國家層面反復(fù)強(qiáng)調(diào)，要運(yùn)用前沿技術(shù)推動(dòng)城市管理手段、管理模式、管理理念創(chuàng)新，這也意味著，“智慧治理的時(shí)代到了”。

付英波表示，“城市空間即服務(wù)”的理念具體來看，城市空間即服務(wù)的“服務(wù)”，包含感知、決策、執(zhí)行和預(yù)測，分別對應(yīng)空間數(shù)據(jù)的采集分析、空間資源的優(yōu)化配置、空間維度的疊加擴(kuò)展，通過傳感器、機(jī)器人、云邊端等軟硬件產(chǎn)品，實(shí)現(xiàn)人工智能與物聯(lián)網(wǎng)融合作用于智慧城市建設(shè)。

在實(shí)際操作上，“城市空間即服務(wù)”的建設(shè)可一邊結(jié)合城市發(fā)展現(xiàn)狀，診斷問題、分析需求，通過打造超級應(yīng)用進(jìn)行服務(wù)升級，實(shí)現(xiàn)相關(guān)領(lǐng)域的融合與創(chuàng)新；一邊抓住新形勢下的新機(jī)遇，展望未來行業(yè)、技術(shù)趨勢，對生產(chǎn)、生活和生態(tài)空間進(jìn)行統(tǒng)籌規(guī)劃，并提前推演實(shí)施結(jié)果。

付英波認(rèn)為，上述理念與實(shí)踐的原點(diǎn)，在于“人”作為城市空間服務(wù)的核心獲得越來越多的重視?！耙匀藶楸尽?，一方面，技術(shù)把人類從重復(fù)、繁重、不友好的工作中解脫出來；另一方面，技術(shù)可以延展人類的能力。當(dāng)我們身處的空間都能通過軟硬結(jié)合的建設(shè)，變得更加智慧，作為被服務(wù)的人就有機(jī)會(huì)在城市中擁有更多獲得感、幸福感和安全感。

AI城市治理的“羅湖”樣本

AI與城市治理的結(jié)合，解決了現(xiàn)階段大中型城市所面臨的一個(gè)普遍問題，即在發(fā)展速度整體下降的背景下，如何持續(xù)高質(zhì)量地推進(jìn)城市發(fā)展、有效消解和防范社會(huì)發(fā)展風(fēng)險(xiǎn)并穩(wěn)步提升居民的總體福祉。

新一代城市治理體系的關(guān)鍵，是形成發(fā)現(xiàn)、決策、處置的非現(xiàn)場執(zhí)法閉環(huán)。在落地過程中，AI賦能城市治理的技術(shù)驅(qū)動(dòng)效應(yīng)在實(shí)踐中已廣為體現(xiàn)。

羅湖區(qū)，是深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)最早開發(fā)的城區(qū)，位于中國改革開放的窗口，羅湖區(qū)的城市發(fā)展體現(xiàn)出了“深圳速度”，同時(shí)也面臨著進(jìn)一步提升城市治理水平的挑戰(zhàn)。

為此，羅湖區(qū)政府聯(lián)手國內(nèi)AI龍頭企業(yè)曠視科技，重點(diǎn)解決“市容環(huán)境、宣傳廣告、施工管理、街面秩序和市政設(shè)施”等6大類18種城市治理場景中的各類違法與違規(guī)行為。

借助曠視打造的曠視萬象城市治理綜合平臺，羅湖區(qū)基層治理實(shí)現(xiàn)了從人力密集型到人機(jī)交互型、從經(jīng)驗(yàn)判斷型到數(shù)據(jù)分析型、從被動(dòng)處置型到主動(dòng)發(fā)現(xiàn)型三大轉(zhuǎn)變。

具體來看，借助曠視萬象，羅湖區(qū)各個(gè)基層單位因事制宜，縮短城市治理業(yè)務(wù)閉環(huán)，激發(fā)街道、社區(qū)、商戶能量，使基層治理工作效率實(shí)現(xiàn)5倍提升。

在治理成本方面，下屬各街道、社區(qū)，通過曠視萬象，形成了從發(fā)現(xiàn)、分析、快速分撥、到自動(dòng)復(fù)核的完整閉環(huán)，讓基層管理人員的日常工作從不斷上街巡查的“人海戰(zhàn)”，向“人”與“機(jī)”的交互轉(zhuǎn)變，節(jié)省大量人力與時(shí)間成本。

在治理結(jié)果上，管理部門發(fā)現(xiàn)問題可以直擊責(zé)任主體，處置過程0人力、0糾紛，實(shí)現(xiàn)非現(xiàn)場執(zhí)法，執(zhí)法體驗(yàn)大大提升。

AI在城市治理中的應(yīng)用，意味著治理體系可以迅速精準(zhǔn)地感知、判斷、預(yù)測和解決各種城市問題，推動(dòng)城市治理向著多元共治的方向邁進(jìn)。與此過程同步，AI服務(wù)于文明理念和社會(huì)價(jià)值，更快更好地滿足居民之所需，最終落實(shí)到AI為民眾創(chuàng)造美好生活上來。

借助AI等新技術(shù)助力城市治理，羅湖區(qū)城市治理的效率大大提升，同時(shí)充滿了人文關(guān)懷。某種程度上說，這也與此前曠視科技所提倡的“AI助力提升城市治理的‘精度’和‘溫度’”理念不謀而合。

拉長周期看，“羅湖”樣本的成功，也將拉開人工智能與城市治理融合的新篇章。